В постиндустриальном обществе культура становится стратегическим приоритетом современной экономики развитых стран

Татьяна Абанкина, директор Центра прикладных экономических исследований, профессор НИУ ВШЭ считает, что в последние десятилетия во всем мире, в том числе и в России, заметно изменились представления о том, 

• какова роль культуры в региональном развитии;
• почему культурный потенциал и культурно-историческое наследие становятся ресурсами устойчивого развития территорий;
• какие экономические механизмы и управленческие технологии обеспечивают необходимый приток ресурсов в сферу культуры.

В контексте современных тенденций общество начинает относиться к культуре как:

• к ресурсу новой экономики;
• креативному потенциалу будущего;
• источнику нового мышления.

Во многих развитых странах ответом на вызовы новой экономики стало развитие в городах и регионах, так называемого, сектора креативных индустрий. Постиндустриальная стадия характеризуется переходом от индустриальной экономики к так называемой «креативной экономике». Основной сферой занятости и источником дохода становится не только и не столько промышленность, сколько гуманитарные отрасли. Главные изменения обусловлены ведущей ролью науки, технологий, культуры и информации в общественном развитии. Ключевыми институтами новой экономики становятся университеты, информационные, научные, культурные и медицинские организации как центры сосредоточения теоретического и прикладного знания. В постиндустриальном обществе культура становится стратегическим приоритетом современной экономики развитых стран именно потому, что за последние десятилетия сумела превратиться в мощный конгломерат творческих индустрий.

Надо признать, что в 2000-е годы культура в России, к сожалению, не вошла в число официально обозначенных приоритетов социальной политики. Доля расходов на культуру в консолидированном бюджете составляла последнее десятилетие около 2,0-2,5%, причем в последние годы она скорее сокращалась, чем росла. Реализуемый комплекс государственных мер при положительной динамике отдельных показателей, отмеченной в последние 10 лет, пока не оказал решающего позитивного влияния на ситуацию в культуре, недофинансирование сферы культуры и искусства преодолеть не удалось. 

Совсем недавно появились документы, дающие основания считать, что внимание государства и общества к сфере культуры и искусства меняется. Так, в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, культуре отводится «ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний». Причина исключительной роли культуры при переходе от сырьевой к инновационной экономике заключена в повышении профессиональных требований к кадрам, «включая уровень интеллектуального и культурного развития, возможного только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества».

В культуре Татарстана воплощены богатые традиции и духовная самобытность народов, проживающих на территории республики. Республика имеет несомненные успехи в развитии культуры, ежегодно проходят международные фестивали и выставочные проекты, мировые музыкальные премьеры и гастроли легендарных театров, творческие лаборатории, фольклорные праздники. 

Вместе с тем, для достижения целей Стратегии 2030 потребуется осуществление комплекса регулятивных мер, в числе которых:

• внедрение стратегического планирования в деятельность органов исполнительной власти в сфере культуры и государственных учреждений культуры;
• разработка стандартов качества в сфере культуры;
• внедрение в деятельность органов исполнительной власти в сфере культуры системы регулярной оценки рисков, препятствующих достижению установленных долгосрочных стратегических целей;
• создание механизмов конкурентного распределения бюджетных ресурсов с целью повышения результативности деятельности и эффективности расходования бюджетных средств в сфере культуры;
• внедрение новой (отраслевой) системы оплаты труда, ориентированной на результат, в государственные (муниципальные) учреждения культуры;
• обеспечение содействия в переподготовке и повышении квалификации работников сферы культуры;
• повышение доступности и формирование комфортной среды в организациях культуры и искусства для людей с ограниченными возможностями;
• пропаганда усиления вклада семьи и школы в культурное развитие детей;
• создание многофункциональных культурных и образовательных комплексов;
• развитие государственно-частного партнерства в сфере культуры;
• развитие механизмов волонтерства в сфере культуры;
• стимулирование корпоративной социальной ответственности коммерческих организаций в части развития сферы культуры.